为建立健全我校留学生突发事件应急机制，有效预防、及时 控制和妥善处理留学生各类突发事件，提高快速反应和应急处理 能力，最大程度地预防和减少突发事件所造成的损失与伤害，保 障留学生身心健康和生命安全，维护留学生的合法权益，维护学 校的国际声誉和利益，依照《学校招收和培养国际学生管理办法》 （中华人民共和国教育部、中华人民共和国外交部、中华人民共 和国公安部令 2017 年第42 号）、教育部《关于加强来华留学生 管理工作的通知》等法律法规相关要求，结合学校应急响应机制， 制定本应急预案。本预案适用对象为来江苏第二师范学院就读的 各类留学生。
一、成立留学生突发事件应急处置领导小组
成立留学生突发事件应急处置领导小组（ 以下简称“领导小 组”），全面负责学校留学生突发事件的管理。
组 长：党委书记、校长
副组长：分管留学生工作的副校长
成 员：宣传部、保卫处、学工处、国际处、后勤与基建处、 二级学院等涉及留学生工作的部门及学院主要负责人、各学院分 管外事工作副院长、留学生管理办公室工作人员、保卫处相关人 员、后勤处相关人员、学院外事秘书、相关辅导员等。
领导小组下设办公室，挂靠国际合作与交流处，办公室主任由国际合作与交流处处长兼任。
二、涉外突发事件的分类
（一）第一类：死亡
指因自然和人为因素导致的各种死亡。包括自然灾害、突发 疾病、交通事故、溺水、自杀、他杀等。
（二）第二类：严重疾病
指留学生患特别严重的疾病，包括严重的非传染性和传染性 疾病。如各种癌症、白血病、艾滋病、性病及其他突发公共卫生 事件等。
（三）第三类：涉及留学生的各种事件及纠纷，具体包括下 列几种：
1. 群体类事件: 主要包括非法集会、游行、示威、罢课、群体性的斗殴等危及校园稳定的事件；
2. 案件类事件：涉及留学生的暴力犯罪案件，影响较大或数 额较大的盗窃案件、网络诈骗案件，投毒案件，涉毒案件，爆炸 案件，涉及剧毒药品、放射性物品的案件，纵火案件等；
3. 事故类事件：涉及到留学生的空难、海损、交通事故、中 毒事故、危房倒塌事故和其他重大恶性事故等；
4. 灾情类事件：影响到留学生的台风、地震、洪水、火灾等 重大险情，突发公共卫生事件和其他对教学、生活环境会造成影 响的灾害等。
三、突发事件处理原则
（一）处理原则：落实责任，积极预防；统一领导，快速处 置；系统联动，群防群控；科学规范，依法处置；加强保障，重 在建设；把握主动，正确引导。
（二）在处理突发事件的过程中，应在查明事实真相的基础 上由学校相关部门向上级机关或组织汇报。
四、突发事件处理程序
（一）突发事件发生后，领导小组成员及有关人员应在第一 时间赶至事发现场，迅速了解事件发生的基本情况，包括时间、 地点、涉及人员、规模、影响范围、信息来源等基本情况，及时 向领导小组组长、学校相应日常应急执行机构汇报，根据突发事 件的性质、规模、范围及时采取相应的应对措施，控制局面，降 低负面影响，并在第一时间向公安、外事、省教育厅等上级部门 汇报。紧急情况需外部协助的立即向有关部门电话求助（火灾 “119” 、人员伤亡“120” 、重大案件“110”）。需安排专人值班，24 小时保持联络畅通，根据事态的进展，及时续报有关情况。
（二）分类处置规范
1. 第一类事件
①应保护现场通知公安部门，尽快将情况通知留学生国家的 驻华使（领）馆及留学生家长，要求他们到场处理死者后事并做 好留学生家长来校的接待和安抚工作。
②确定死因后，积极协助死者家长或驻华使馆到相关部门开具死亡证明 。
③在尊重风俗信仰、宗教习惯的前提下，征求家长或驻华使 （领）馆意愿，决定遗体处理方式。
2. 第二类事件
①应根据病情，及时组织患病留学生送至医院诊治。
②经医院诊断为非传染疾病时，及时通知患病留学生家长， 并与保险公司及时联系办理赔偿业务。
③经医院诊断为传染疾病时，按防疫部门要求积极做好相关处置工作。如确诊为精神病、麻风病、艾滋病、性病、开放性肺 结核等病症，应及时为其办理退学手续，并协助其尽快办理离境 手续。
3. 第三类事件
（1）群体类事件
①应加强正面宣传，积极教育引导，稳定留学生情绪，及时 化解矛盾，防止事态扩大，防止伤亡，做好救助工作。
②控制现场事态，防止社会及校外闲杂人员混入。确定事件 波及的范围和人员受伤情况，及时做好走访、摸底，交流等工作，准确了解和掌握信息。
③密切注意事件本身在校内外产生的影响，做好必要的解释、 说明工作，消除不利因素，将负面影响降到最低。
（2）案件类事件
①应积极配合有关部门，保护现场，协助调查取证工作。
②配合公安、保卫部门根据国家学校规定对违法违规人员进 行处罚。
③对受到伤害的留学生采取积极救助措施，送医就诊，视情 况决定是否通知家属。
（3）事故类事件
①应积极组织抢救，配合医院、公安部门做好救治和事故处 理工作。
②及时通知受害留学生家长，对家长做好接待、安抚工作。
（4）灾情类事件
①应对在校留学生进行必要的安全教育和自护自救教育。
②应对台风、地震、洪水、火灾等灾害，要到现场指挥，配 合消防等相关部门组织人员疏散，果断采取应急措施。
③应对流行的重大疫情，要立即与医疗、防疫等部门联系， 取得紧急支援，严防疫情扩大。
④必要时组织提供心理援助。
（三）应急事件处理过程中，应急领导小组须督促检查各项 决策和应对措施的落实执行情况，确保各项处置决策的落实执行， 参与事件处理的工作人员要注意在合法、合情、合理的前提下保 护留学生和学校的合法权利。
（四）突发事件涉及医院、防疫、消防等部门时，负责处理 突发事件的工作人员应积极与相关部门配合，做好安置、安抚、 医疗急救、转移保护有关人员等工作。
（五）突发事件处理完成之后，要认真总结经验教训，落实 整改措施，并对处理工作的组织程序、计划方案、决策措施、预 后效果等各方面资料汇总存档。
（六）面对社会媒体，任何个人和部门，不得擅自接待、表 态、评述，由留学生突发事件应急处置领导小组统一口径。同时 参照《江苏第二师范学院网络舆情应急处理办法》及时控制校园 网络及其他宣传工具，避免产生负面影响。
五、突发事件的日常预防措施
（一）加强宣传，提高留学生的防范意识。在每个学期开学 时，通过组织留学生会议，提醒留学生提高警惕，预防突发事件； 不定期开展案例教育，让留学生从中吸取经验教训，避免类似事 件发生。应急处置工作领导小组办公室组织相关职能部门对各学 院、部门开展应急知识宣传教育、指导。
（二）告知留学生提醒自己的家人和朋友，如果出现无法和 本人联系的情况，可以和学校联系取得帮助。
（三）及时更新留学生的联系方式，随时了解留学生动态， 保持沟通。
（四）规范留学生外出请假制度，对违反相关规定的留学生 应根据相关留学生管理规定给予相关处理。
（五）定期和不定期下宿舍检查。使留学生养成良好习惯，提醒其注意用火用电安全，保管好个人财物，时刻保持安全防范意识。
（六）加强留学生宿舍的管理，要求值班人员提高警惕，和 学校保卫处、南京市公安部门、上级外事部门保持联系以防止和 应对校内留学生突发事件。如遇到突发事件立即上报校领导小组。
（七）组织有关部门人员和师生员工，对应急预案定期或不 定期进行演练，并根据演练中暴露的问题，及时修订和完善相关 应急预案。
（八）各二级学院在日常教学和实习实践过程中，应密切关 注留学生的思想和行为动态，确保他们在学习和生活上的稳定与 安全；有关工作人员要熟悉相关管理政策，遇到突发事件时，依 法依规第一时间请示汇报。
六、相关部门联系电话及常用电话
（一）江苏第二师范学院留学生突发事件处置领导小组办公 室人员联系方式：
留学生管理值班室：025-56226362
留学生公寓值班室：025-56226990
（二）校内紧急求助电话
保卫处电话：025-56226960（24 小时）
卫生所电话：025-56226911
公寓报修电话：025-56226908
（三）校外紧急求助电话
公安部门报警：110
火警：119
医疗急救：120
交通事故：122
七、本预案自发布之日起实施，由江苏第二师范学院国际合 作与交流处负责解释。其他未尽事宜，参照《江苏第二师范学院 突发公共事件总体应急预案》、《江苏第二师范学院网络舆情应急 处理办法》、《江苏第二师范学院网络安全事件应急预案》等执行。
