给职业教育装上加快发展的新引擎
江苏教育报
基础教育、职业教育和高等教育方面的改革和发展规划在《江苏教育规划纲要》中占据着举足轻重的地位。我们专门约请江苏省教育科学研究院的三位教育专家，从各自研究的领域出发，以专业的视角，对这三个部分的内容进行了具体解读和分析，希望能对广大教育工作者研读《江苏教育规划纲要》提供一些有益的参考。
江苏职业教育在全国始终处于领跑位置，未来5到10年，要继续保持这一发展势头，关键在于深化改革、创新发展。《江苏教育规划纲要》用专门章节在职业教育发展的核心主题、重要目标和重点任务等方面作出了战略性的安排。
以"优化发展"为核心主题。《江苏教育规划纲要》确定优化发展职业教育，既是基于我省职业教育已有发展水准的事实判断，也是在高位发展平台上破解现实问题的应然之举，更是对未来社会对职业教育发展要求的积极应答。重点体现在6个优化上：优化职业教育促进富民、实现教育公平和服务经济发展等方面的功能，坚持大力发展方针不动摇；优化职业教育布局结构、专业结构和课程结构，提高职业教育与经济、产业、职业的对接度；优化职业教育与其他类型教育之间的关系，促进普通教育与职业教育的协调发展；优化职业教育内部结构，坚持职业学校教育与职业培训并举，推进职业教育终身化；优化人才培养模式，提高人才培养质量；优化职业教育发展和技能型人才成长的环境，引导社会和政策对职业教育的支持，不断增强职业教育的吸引力。
以 "培养创业创新创优人才"为重要目标。《江苏教育规划纲要》明确提出，职业教育以培养"三创"的高素质技能型人才为重要目标。这是落实育人为本根本要求的核心体现，是对职业教育"培养什么人"的直接回应，也是江苏精神在职业教育中的时代体现。现代社会，创业是人的一种生存状态，创业教育旨在改变职业教育纯就业、纯生计的单一功能，使其成为改变人的生存方式，进而改变人的存在方式的教育。创新是人的一种发展能力，它不仅为整个社会带来新质因素的产生，具有"特殊才能的创造性"，也包括自我提升生命质量的发现和开拓的"自我实现的创造性"。创优是人的一种精神品质，创优教育就是要摆脱"劳动力"教育的功利化倾向，更加关注人生教育。《江苏教育规划纲要》围绕职业院校学生的创业水平提高、创新能力培养和创优品质锤炼，提出大力加强旨在增进产学研合作、教学做一体的教育教学制度创新，以促进职业院校学生的成人、成才、成功，并以"毕业生的职业道德、职业能力和就业质量、用人单位满意度"作为职业教育教学成效的终结标准。
以"完备体系、提升能力、强化制度"为重点任务。在体系建设上，《江苏教育规划纲要》提出建立中等职业教育、高等职业教育、专业硕士学位教育衔接沟通、层次齐全的技能型人才培养体系，逐步实行中等职业学校毕业生注册进入高等职业院校的学习制度，以及建立社会成员学习经验与工作经验相互认可制度等，职业教育在学制体系上逐步从"一架梯子"演变为"一张网"。在能力建设上，《江苏教育规划纲要》积极拓展职业院校的服务对象和服务功能；以地域、层次、专业等进行产学研合作，建立和完善政府主导下的学校、企业、社会共同参与的职业教育组织形态；加强职业院校优质资源建设，提高教师课程开发和教学创新的能力。在制度建设上，《江苏教育规划纲要》以构建现代职业教育制度为根本方向，促进教育制度和劳动制度的衔接与贯通，建立校企合作制度、职业资格证书制度、劳动就业准入制度，以及现代职业学校教育制度等，实现职业教育的可持续发展。
（江苏省教育科学研究院职业教育与终身教育研究所所长 马成荣）
原文链接：http://epaper.jsenews.cn/shtml/jsjyb/20100729/2831.shtml
