记者观察：义务教育阶段“史上最严”管理政策如何规范落实“双减”
1月4日，江苏省教育厅正式印发《江苏省义务教育学生作业管理规范》和《江苏省义务教育学校考试管理规范》，重点要求中小学要严控作业总量与考试频次，继续推动校内“双减”工作严格、有序进行。一起来看记者调查。
作业方面，《规范》要求，严控义务教育学生作业总量，优化作业设计，强化作业管理，切实减轻学生作业负担。明确小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间每天不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间每天不超过90分钟。为了保证作业减“量”不减“质”，《规范》对老师精选作业内容、创新作业设计等方面提出了更高的要求。
南京市北京东路小学党总支书记曹海永说：“要进一步组织老师深入学习，更加去关注实践体验类的作业的设计，像劳动、科学探索、包括艺术欣赏等等。”
作业少了、对考试会不会有影响？为了切实减轻学生考试压力和家长焦虑，此次同步出台的《考试管理规范》则要求严格控制考试频次、正确使用考试结果。小学一二年级不进行纸笔考试，小学三至六年级、初中各年级由学校每学期组织一次期末考试，初中各年级从不同学科的实际出发，可适当再安排一次期中考试。除初中毕业学生学业水平考试外不得组织“幼升小”“小升初”等任何与升学挂钩的选拔性考试。
江苏省中小学教学研究室副主任李善良说：“所有的考试不得超越国家课程标准和教学进度。考试命题方向要从原来的知识评价转向素养评价，注重考核学生的综合素养，杜绝以考试来代替教学的不良现象。”
在接受采访时，江苏省教育部门表示，从“双减”落地五个多月来看，江苏省多项指标都处于全国前列。但是，部分地方和少数学校作业公示制度落实还不到位，作业量还比较大，有个别学校试题难度较大，学生的考试压力还没有完全降下来。
江苏省教育厅基础教育处处长陆岳新说：“后续我们将强化两个规范的执行情况的督导检查，对作业超量超标、违规进行统考统测、以考试结果作为评价学校和教师等错误做法，将通报批评，情节严重的还要追查问责。”
教育部国培计划首批名师名校长领航工程名校长、江苏省人大代表、淮安周恩来红军小学教育集团总校长管晓蓉说：“建议在中高考改革中，能把学生的学科考试成绩与其他方面的表现综合起来，科学全面地评价学生。此外，探索开展学生各年级学习情况的全过程评价、德智体美劳全要素评价，倾力培养能够担当民族复兴大任的时代新人。
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